HAKKINDA TEBLİĞ
BİRİNCİ BÖLÜM
AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK
VE TANIMLAR
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu
Tebliğin amacı, Türkiye’de sınai ve/veya ticari faaliyette bulunan şirketler,
döviz kazandırıcı hizmet veya faaliyetlerle iştigal eden şirketler ile İşbirliği
Kuruluşları ve Organizatör Kuruluşların pazar araştırması ve pazara giriş faaliyetlerine
ilişkin giderlerinin Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonundan (DFİF) karşılanmasına
dair esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Tebliğ,
Türkiye’de sınai ve/veya ticari faaliyette bulunan şirketler, döviz kazandırıcı
hizmet veya faaliyetlerle iştigal eden şirketler ile İşbirliği Kuruluşları ve
Organizatör Kuruluşlara verilen pazar araştırması ve pazara giriş faaliyetlerine
ilişkin destekleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Tebliğ, 27/12/1994 tarihli ve 94/6401
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan “İhracata Yönelik Devlet
Yardımları Kararı”na dayanılarak hazırlanan Para-Kredi ve Koordinasyon
Kurulunun 16/03/2011 tarihli ve 2011/2 sayılı Kararına istinaden hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4
- (1) Bu Tebliğde geçen;
a)
Alım Heyeti: İhracatımızın ve döviz kazandırıcı
hizmet gelirlerimizin artırılması, yeni pazarlar bulunması ve ülkemizin
ekonomik ve ticari açıdan tanıtımı amacıyla yurt dışından ithalatçı şirket
yetkilileri, kurum ve kuruluş temsilcileri ve basın mensuplarının davet
edilerek ülkemizde yerleşik şirketlerle ikili iş görüşmeleri gerçekleştirmelerini,
meslek kuruluşlarını ziyaret etmelerini, ilgili tesisleri yerinde görmelerini
ve ülkemizde düzenlenen fuarları ziyaret etmelerini sağlamaya yönelik olarak Müsteşarlık
koordinasyonunda yapılan dış ticaret organizasyonunu,
b)
E- Ticaret Sitesi: Nihai tüketiciye yönelik
olmayan, tedarikçi ve alıcılara hizmet eden uluslararası ticarete yönelik elektronik
ticaret sitelerini veya elektronik pazar yerlerini,
c)
İşbirliği Kuruluşu: Türkiye İhracatçılar Meclisi,
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu, İhracatçı
Birlikleri, İl Ticaret ve/veya Sanayi Odaları, Sektör Dernekleri ve
Kuruluşları, Organize Sanayi Bölgeleri, Teknoloji Geliştirme Bölgeleri ile
imalatçıların kurduğu dernek, birlik ve kooperatifleri,
ç) Müsteşarlık: Dış Ticaret
Müsteşarlığını,
d) Organizatör Kuruluş: Müsteşarlık
koordinasyonunda Sektörel
Ticaret Heyeti veya Alım Heyeti organizasyonu yapan İşbirliği Kuruluşunu,
e)
Sektörel Ticaret Heyeti: İhracatımızın ve döviz kazandırıcı hizmet
gelirlerimizin artırılması, yeni pazarlar bulunması ve ülkemizin ekonomik ve
ticari açıdan tanıtımı amacıyla ülkemizde yerleşik aynı sektörde ve/veya alt
sektörlerinde faaliyette bulunan şirketlerin yurt dışında yerleşik şirketler,
kurum ve kuruluşlar ile görüşmelerini, ilgili tesisleri yerinde görmelerini ve
meslek kuruluşlarını ziyaret etmelerini sağlamaya yönelik olarak Müsteşarlık
koordinasyonunda yapılan dış ticaret organizasyonunu,
f) Şirket: Türk Ticaret Kanunu’nun 136 ncı
maddesinde belirtilen kollektif, komandit, anonim, limited ve kooperatif
şirketleri,
g)
Şirket Çalışanı: Şirket
ortakları ya da personelini,
h)
Yurt Dışı Pazar
Araştırması Gezisi: Yeni ihraç pazarları yaratılması ve geleneksel pazarlarda
pazar payımızın artırılması için Türkiye’de sınai ve/veya ticari faaliyette
bulunan şirketler ile yazılım sektöründe faaliyet gösteren şirketlerin yurt dışı
pazarlar hakkında bilgi sağlaması ve potansiyel alıcılarla iş görüşmeleri
yapmaları amacıyla yurt dışında gerçekleştirdikleri araştırma gezisini,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
YURT DIŞI PAZAR ARAŞTIRMASI DESTEĞİ
MADDE 5 - (1) Bu Tebliğ kapsamında sınai
ve/veya ticari şirketler ile yazılım sektöründe faaliyet gösteren şirketlerce gerçekleştirilen
yurt dışı pazar araştırması gezilerine ilişkin giderler %70 oranında ve yurt
dışı pazar araştırması gezisi başına en fazla 7.500 ABD Dolarına kadar
desteklenir.
MADDE 6 - (1) Her takvim yılı içerisinde şirket başına en fazla 10 (on) yurt
dışı pazar araştırması gezisi desteklenir.
(2) Bir yurt dışı pazar araştırması gezisi kapsamında en fazla 2 (iki)
şirket çalışanının aşağıda belirtilen giderleri desteklenir:
a) Ulaşım: Uluslararası
ve şehirlerarası ulaşımda kullanılan ekonomi sınıfı uçak, tren, gemi ve otobüs
bileti ücretleri ile günlük 50 ABD Dolarını, gezi başına da 500 ABD Dolarını
aşmamak kaydıyla araç kiralama giderleri.
b) Konaklama: Şirket başına
günlük 300 ABD Dolarını geçmemek kaydıyla konaklama (oda+kahvaltı) giderleri.
MADDE 7 - (1)
Yurt dışı pazar araştırması gezisinin en az 2 (iki), yol hariç en fazla 10
(on) günlük kısmı desteklenir.
(2) Yurt dışı pazar araştırması gezisi
süresince, yolculuk ve gidilen ülkenin resmi tatil günleri hariç olmak üzere,
her gün için en az bir kurum, kuruluş veya şirketle görüşme yapılmalıdır.
Görüşme yapılmayan günler için ulaşım ve konaklama giderleri desteklenmez.
(3) Bir takvim yılı içerisinde aynı ülkeye
yönelik en fazla 2 (iki) yurt dışı pazar araştırması gezisi desteklenir.
(4) Bir yurt dışı pazar araştırması gezisi tek
bir ülkede yapılabileceği gibi, coğrafi konumu birbirine yakın olmak kaydıyla
en fazla 3 (üç) ülkede de yapılabilir.
MADDE 8 - (1) Aşağıda sayılan faaliyetler, bu Tebliğin
5’inci maddesi kapsamında desteklenmez:
a)
Pazar araştırmasının amaçlanmadığı yurt dışı gezileri.
b)
Grup seyahati veya resmi ve/veya özel kurum ve/veya kuruluşlarca yabancı
ülkelere yönelik olarak gerçekleştirilen toplantı, sergi, konferans vb.
organizasyonlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
PAZARA GİRİŞ DESTEĞİ
MADDE 9 – (1) Şirketler ile İşbirliği Kuruluşlarının yurt dışına yönelik pazara
giriş stratejileri ile eylem planlarının oluşturulabilmesi amacıyla uluslararası
kuruluşlara yaptırılan ve satın alınan sektör, ülke, yabancı şirket veya marka
odaklı raporlar (mali ve hukuki raporlar dahil) ile yabancı şirket alımlarına
yönelik danışmanlık hizmetlerine (mali ve hukuki danışmanlık dahil) ilişkin
giderleri, şirketler için %60, İşbirliği Kuruluşları için %75 oranında ve
yıllık en fazla 200.000 ABD Dolarına kadar desteklenir.
(2) Bu madde kapsamında satın alınan
raporların alım tarihi itibarıyla en fazla 2 (iki) yıllık olması gerekir.
(3) Bu madde kapsamında satın alınan raporlar ile danışmanlık hizmetlerine ilişkin giderlerin
desteklenebilmesi için söz konusu rapor ve raporu hazırlayan kuruluş için İhracatı
Geliştirme Etüd Merkezi’nden (İGEME) ön onay alınması gerekmektedir.
MADDE 10 – (1) Türkiye’de yerleşik yüksek
öğretim kuruluşları ve sağlık sektöründe tedavi amaçlı faaliyet gösteren
kuruluşlar ile bu Tebliğe istinaden çıkarılacak Uygulama Usul ve Esaslarında
belirlenen diğer döviz kazandırıcı hizmet ve faaliyetler gerçekleştiren
kuruluşların yurt dışında tanıtımı amacıyla yapılan faaliyetler çerçevesinde;
ulaşım, konaklama ve tanıtım giderleri %50 oranında ve yıllık en fazla 300.000
ABD Dolarına kadar desteklenir.
(2) Bu madde
kapsamında yurt dışında gerçekleştirilen tanıtım faaliyetleri çerçevesinde
aşağıda belirtilen giderler desteklenir:
a) Ulaşım: Tanıtım faaliyetleri çerçevesinde uluslararası ve
şehirlerarası ulaşımda kullanılan ekonomi sınıfı uçak, tren, gemi ve otobüs
bileti ücretleri ile toplu taşımaya yönelik araç kiralama giderleri.
b) Konaklama: Tanıtım yapılan süre içerisinde gidilen
ülkede günlük 300 ABD Dolarını geçmemek kaydıyla konaklama (oda+kahvaltı)
giderleri.
c)
Aşağıda belirtilen tanıtım ve organizasyon
giderleri:
1.
Tercümanlık giderleri.
2.
Seminer, konferans, toplantı ve ikili
görüşmelerin yapıldığı yerlerin kiralama giderleri.
3.
Görsel ve yazılı tanıtım ve reklâm giderleri.
4.
Halkla ilişkiler hizmeti giderleri.
5.
Fuar ve sergi katılımı giderleri.
6.
Katalog,
broşür, eşantiyon ve tanıtım malzemeleri giderleri.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
SEKTÖREL TİCARET HEYETİ VE
ALIM HEYETİ PROGRAMLARI DESTEĞİ
MADDE 11 – (1) Müsteşarlık
koordinasyonunda Organizatör Kuruluşlarca düzenlenen
sektörel ticaret heyeti ile alım heyeti programlarına ilişkin giderler %50 oranında
ve program başına 150.000 ABD Dolarına kadar desteklenir.
(2)
Organizatör Kuruluşlarca düzenlenen sektörel ticaret heyeti ile alım heyeti
programları çerçevesinde aşağıda belirtilen giderler desteklenir.
a) Ulaşım: Uluslararası ve/veya
şehirlerarası ulaşımda kullanılan ekonomi sınıfı uçak, tren, gemi, otobüs
bileti ve toplu taşımaya yönelik araç kiralama giderleri
b) Konaklama: Sektörel ticaret heyetlerinde şirket başına, alım heyetlerinde davetli
yabancı şirket, kurum veya kuruluş başına günlük 300 ABD Dolarını geçmemek
kaydıyla konaklama (oda+kahvaltı) giderleri
c) Sektörel ticaret heyeti veya alım heyeti programları
kapsamındaki aşağıda belirtilen tanıtım ve organizasyon giderleri
1.
Tercümanlık giderleri
2.
Seminer, konferans, toplantı ve ikili
görüşmelerin yapıldığı yerlerin kiralama giderleri
3.
Görsel ve yazılı tanıtım ve reklâm giderleri
4.
Halkla ilişkiler hizmeti giderleri
5.
Katalog,
broşür, eşantiyon ve tanıtım malzemeleri giderleri
(3)
Bir takvim yılında bir Organizatör Kuruluşun yaptığı en fazla 5 (beş) sektörel ticaret heyeti ve 10 (on) alım heyeti programı desteklenir.
MADDE 12 - (1) Bu Tebliğin
11 inci maddesi kapsamında düzenlenen sektörel ticaret heyeti
programları ile alım heyeti programlarının destek kapsamına alınabilmesi için
ilgili Organizatör Kuruluş tarafından program başlangıç tarihinden en az 3 ay
önce program taslağı ve tahmini bütçesiyle birlikte Müsteşarlığa başvuruda
bulunulması gerekir. Müsteşarlıkça uygun bulunan programlar destek kapsamına
alınır.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
E-TİCARET
SİTELERİNE ÜYELİK DESTEĞİ
MADDE 13 - (1)
Bu madde kapsamında nihai tüketiciye yönelik
olmayan e-ticaret sitelerine üyelik giderleri şirketler için %70 oranında ve
yıllık en fazla 10.000 ABD Dolarına kadar desteklenir.
MADDE 14 - (1) 13 üncü maddede belirtilen destekten şirketler en fazla 5 (beş)
e-ticaret sitesi için ve e-ticaret sitesi başına en fazla 3 (üç) yıl süresince
yararlanabilir.
(2) 13 üncü maddede belirtilen destekten yararlanmak isteyen
şirketlerin en az bir yabancı dilde yayımlanan ticari faaliyetiyle ilgili bir internet
sitesi olması zorunludur.
(3) Şirketlerin 13 üncü madde kapsamında destekten yararlanabilmeleri
için üye olmak istedikleri e-ticaret sitesinin İGEME’den ön onay almış olması
gerekmektedir.
(4) E-ticaret sitelerinde yer alan site içi reklam ve reklam bandı
(banner) giderleri destek kapsamı dışındadır.
ALTINCI BÖLÜM
ÖDEME
BELGELERİNİN İBRAZI VE ÖDEME
Ödeme
Esasları
MADDE 15
- (1) Bu Tebliğ kapsamındaki faaliyetlerin
destek ödemesinden yararlandırılabilmesi için giderlerin ödeme belgesi ve diğer belgelerle birlikte tevsik edilmesi
gerekir. Destek başvurularının sonuçlandırılmasına yönelik olarak istenen
bilgi, belge ve uygulamaya ilişkin diğer hususlar Müsteşarlıkça düzenlenen
Uygulama Usul ve Esasları ile belirlenir.
Başvuru ve Ödeme Belgelerinin İbrazı
MADDE 16 - (1) Bu Tebliğin 11 inci
maddesi kapsamında gerçekleştirilen faaliyetlere ilişkin ödeme belgeleri ile
Uygulama Usul ve Esaslarında belirtilen diğer belgeler, ödeme belgesi
tarihinden itibaren en geç 6 (altı) ay içerisinde ilgili Organizatör Kuruluş
tarafından doğrudan veya posta ile Müsteşarlığa ibraz edilir.
(2) Bu Tebliğin
5 inci, 9 uncu, 10 uncu ve 13 üncü maddeleri kapsamında gerçekleştirilen
faaliyetlere ilişkin ödeme belgeleri ile Uygulama Usul ve Esaslarında belirtilen
diğer belgeler, ödeme belgesi tarihinden itibaren en geç 6 (altı) ay içerisinde
şirketler ve İşbirliği Kuruluşları tarafından doğrudan veya posta ile İGEME’ye
ibraz edilir.
MADDE 17 - (1) Bu Tebliğin 16 ncı maddesinde belirtilen
sürelerin hesaplanmasında, usulüne uygun olarak yapılan başvuruların ilgili
kurum ve/veya kuruluşların evrak kayıtlarına girdiği tarih esas alınır.
Postadaki gecikmeler dikkate alınmaz.
Ödeme
MADDE 18 - (1) Müsteşarlık, bu Tebliğin
11 inci maddesi kapsamında gerçekleştirilen faaliyetlere ilişkin destek
başvurularında gerekli incelemenin yapılmasını müteakip, ödeme yapılmasına
karar verilen Organizatör Kuruluşu ve ödeme tutarını Türkiye Cumhuriyet Merkez
Bankasına (TCMB) bildirir.
(2)
İGEME, bu Tebliğin 5 inci, 9 uncu, 10 uncu ve 13 üncü maddeleri kapsamında
gerçekleştirilen faaliyetlere ilişkin destek başvurularında gerekli incelemenin
yapılmasını müteakip, ödeme yapılmasına karar verilen şirketi, İşbirliği
Kuruluşunu ve ödeme tutarını TCMB’ye bildirir.
MADDE 19 - (1) Ödemeye ilişkin, ibraz edilen belgelerdeki
giderlerin (dolaylı vergiler dâhil) Türk Lirası (TL) cinsinden olanları TL,
döviz cinsinden olanları ise ödeme belgesi tarihindeki “Gösterge Niteliğindeki
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kurları” listesinde yer alan çapraz kurları
ve döviz alış kurları esas alınarak, ABD Doları karşılığı TL olarak Destekleme
ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan ödenir. “Gösterge Niteliğindeki Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası Kurları” listesinde yer almayan ülke para birimleri TL’ye
çevrilirken “Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nca Alım Satıma Konu Olmayan
Bilgi Amaçlı Kur Tablosu”nda yer alan kurlar esas alınır.
(2)
“Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nca Alım Satıma Konu Olmayan Bilgi Amaçlı
Kur Tablosu”nda yer almayan ülke para birimleri ABD Doları’na çevrilirken
Müsteşarlıkça uygun görülen diğer uluslararası veri kaynakları esas alınır.
YEDİNCİ BÖLÜM
DİĞER
HÜKÜMLER
Yetki
MADDE 20
– (1) Bu Tebliğin uygulama usul ve esaslarını belirlemeye,
uygulamada ortaya çıkacak haklı sebep ve zorunlu haller ile ihtilafları
inceleyip sonuçlandırmaya, İşbirliği Kuruluşlarını ve Organizatör Kuruluşları
ihracat stratejisinde belirtilen ilke, hedef ve politikalar çerçevesinde tespit
etmeye Müsteşarlık yetkilidir. Ödenecek destek miktarını her türlü kamu alacağına
karşılık mahsup etmek üzere ilgili kurum veya kuruluşlara bildirmeye
Müsteşarlık ve İGEME yetkilidir.
Yaptırım
MADDE 21
- (1) Bu Tebliğ kapsamında haksız olarak
alındığı tespit edilen destek ödemeleri, ilgililerden 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde
tahsil edilir.
(2) Bu Tebliğ
kapsamındaki desteklerden yararlanan veya yararlanmak üzere müracaatta bulunan
şirketlerin, İşbirliği Kuruluşlarının veya Organizatör Kuruluşların yanıltıcı
bilgi ve/veya belge ibraz ettiğinin veya bu Tebliğe aykırı işlemlerde
bulunduğunun tespit edilmesi durumunda söz konusu şirketlerin, İşbirliği
Kuruluşlarının veya Organizatör Kuruluşların bu Tebliğ kapsamındaki bütün
başvuruları reddedilir ve en az 6 (altı) ay süreyle bu Tebliğ kapsamındaki
destek talepleri değerlendirmeye alınmaz.
MADDE 22
- (1) Bu Tebliğ kapsamındaki desteklerden
yararlanmak için başvuranların eksik bilgi ve belgelerini ilk eksik belge
bildirim yazısının tarihinden itibaren en geç 3 (üç) ay içerisinde
tamamlamaları gerekir. Eksikliklerin 3 (üç) ay içerisinde tamamlanmaması
halinde destek başvurusu süresi içinde yapılmamış kabul edilir. 3 (üç) aylık
süre Müsteşarlık veya İGEME’nin bildirim yazısının evrak-çıkış tarihiyle başlar.
İzleme
ve Değerlendirme
MADDE 23 - (1) Müsteşarlık, şirketlerin, İşbirliği
Kuruluşlarının veya Organizatör Kuruluşların faaliyetlerini izler ve değerlendirir. Müsteşarlık izleme ve
değerlendirme görevini doğrudan kendisi yerine getirebileceği gibi İGEME’yi
görevlendirmek suretiyle de gerçekleştirebilir. Faaliyetlerin bu Tebliğin amaç
ve hükümlerine uygun bulunmaması durumunda şirketler, İşbirliği
Kuruluşları veya Organizatör Kuruluşlar Müsteşarlıkça destek kapsamından çıkarılır ve sonuçlandırılmamış destek başvuruları
değerlendirmeye alınmaz. Bu madde çerçevesinde destek kapsamından çıkarılan şirketler, İşbirliği Kuruluşları veya
Organizatör Kuruluşlar çıkarılma
tarihinden itibaren en az 6 (altı) ay geçmeden tekrar başvuru yapamaz.
İstisna
MADDE 24 - (1) 24/05/2006 tarihli ve 26177 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “2006/4
sayılı Türk Ürünlerinin Yurtdışında Markalaşması, Türk
Malı İmajının Yerleştirilmesi ve TURQUALITY®’nin
Desteklenmesi Hakkında Tebliğ"
çerçevesinde daha önce desteklenmiş şirketler ile halen desteklenmekte olan
şirketler (harcama yetkisi alanlar dahil) bu Tebliğin 5 inci, 9 uncu ve 13 üncü maddelerinde belirtilen
desteklerden yararlanamaz.
(2) Bir faaliyet için Müsteşarlıkça yürütülen başka
bir Tebliğdeki desteklerden yararlanan şirketler, İşbirliği Kuruluşları veya
Organizatör Kuruluşlar aynı faaliyet için bu Tebliğ kapsamında yer alan
desteklerden yararlanamazlar.
(3)
Diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca verilen aynı mahiyetteki desteklerden
yararlanan şirketler, İşbirliği Kuruluşları veya Organizatör Kuruluşlar, bu Tebliğ
kapsamında yer alan desteklerden yararlanamazlar.
Yürürlükten
Kaldırılan Mevzuat
MADDE 25
- (1) Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulunun 12/10/2006
tarihli ve 2006/11 sayılı Kararı ile anılan Karara istinaden hazırlanan ve 21/10/2006
tarihli ve 26326 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “2006/6 sayılı Pazar
Araştırması ve Pazarlama Desteği Hakkında Tebliğ”, ekleri ve değişiklikleriyle
birlikte yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuatın Lehte
Hükümlerinin Uygulanması
GEÇİCİ
MADDE 1 - (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce gerçekleştirilen
faaliyetlere ilişkin destek başvurularının sonuçlandırılmasında bu Tebliğin 25 inci
maddesiyle yürürlükten kaldırılan Tebliğin lehte olan hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 26
- (1) Bu Tebliğ
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 27
- (1) Bu Tebliği Dış Ticaret
Müsteşarlığı’nın bağlı bulunduğu Bakan yürütür.
Yorumlar